Avusturya’da cezaevinden sınır dışı kararı: Hükümlüler için 1 Kasım tarihi

Ulusal Konseyin 14 Ekim 2026’da kabul ettiği ceza infaz yasası değişikliği, Avusturya’da cezaevinden sınır dışı uygulamasına yeni bir yol açıyor.

Parlamentonun kabul ettiği yasa metnindeki yeni 133b maddesi, belirli koşulları karşılayan yabancı hükümlülerin kalan hapis cezalarının infazını geçici olarak durdurarak doğrudan cezaevinden sınır dışı edilmelerine olanak tanıyor. Metin, uygulamanın başlangıç tarihi olarak 1 Kasım 2026’yı belirliyor.

Avusturya İçişleri Bakanlığının 14 Ekim açıklamasında yeni usulün, hükümlünün ülkeyi terk etmeye rıza göstermediği durumlarda da işletilebileceği belirtildi. Daha önceki erken ayrılma mekanizmasında kişinin gönüllü hareket etmesi önemli bir koşuldu. Kabul edilen yeni hüküm, mahkeme kararı ve göç hukuku şartları bir araya geldiğinde bu onay engelini kaldırıyor.

Cezaevinden sınır dışı kararı kimleri kapsıyor?

Temel eşik, hükümlünün hapis cezasının en az yarısını tamamlamış olması. ORF'nin 14 Ekim tarihli haberinde bu koşulun yanında kişi hakkında giriş ve oturum yasağı bulunması gerektiği aktarılıyor. Yasa metni ayrıca hükümlünün ülkeden ayrılma yükümlülüğü altında olmasını arıyor. Böyle bir dosyada cezanın kalan bölümünün infazına geçici olarak devam edilmemesine ceza infaz mahkemesi karar verebiliyor.

Dolayısıyla sürecin başlaması yalnızca yabancı vatandaşlığa veya sabıka kaydına bağlı değil. Cezanın infaz edilmiş bölümü, mevcut yabancılar hukuku kararları ve mahkemenin değerlendirmesi birlikte belirleyici olacak. Bir kişi bu koşulların bir kısmını karşılıyor olsa bile işlemin gerçekten yapılabilmesi için yabancılar makamının sınır dışı kararını hukuken ve fiilen yerine getirebilmesi gerekiyor. Yeni cezaevinden sınır dışı mekanizması, hakkında ülkeyi terk etme yükümlülüğü bulunan mahkûmların cezaevinden çıkarılma yöntemini değiştiriyor. Mevcut Avrupa'da oturum izni iptali ve sınır dışı kuralları rehberinde açıklanan idari kararlar ve hukuki süreçler, bu kez ceza infaz mahkemesinin kalan hapis süresi hakkındaki kararıyla bir araya gelecek.

Ağır şiddet, cinsel suç ve terör hükümleri kapsam dışında

Kanunun 133b maddesi, ağır şiddet suçları, cinsel suçlar ve terörle ilgili belirli suçlardan mahkûm olan kişilere yeni erken sınır dışı yolunu kapatıyor. Düzenleme, bu suçlardan hüküm giyenlerin cezanın yarısının ardından yeni mekanizmadan yararlanmasına izin vermiyor. İstisnalar, ceza kanunundaki belirli suç maddelerine yapılan atıflarla tanımlanmış durumda. Vatandaşlık ve ikamet statüsüne bağlı başka istisnalar da bulunuyor. Avrupa Ekonomik Alanı vatandaşları, İsviçre vatandaşları, serbest dolaşım bakımından ayrıcalıklı statüdeki üçüncü ülke vatandaşları ve başka bir Avrupa Birliği ülkesinden verilmiş belirli uzun dönem AB oturum kartı sahipleri yeni 133b maddesinin dışında tutuluyor. Bu kategoriler Ulusal Konseyin yayımladığı özgün metinde tek tek sayılıyor.

Cezaevinden sınır dışı işlemi nasıl yürütülecek?

Cezaevinden sınır dışı işlemi için infaz mahkemesinin kalan cezayı geçici olarak durdurmasının ardından cezaevi yönetimi ilgili yabancılar makamına bilgi verecek. Bu makam hükümlüyü doğrudan cezaevinden teslim alarak Yabancılar Polisi Yasası hükümlerine göre ülkeden çıkarma işlemini gerçekleştirecek. İşlemin sonucu hem cezaevi yönetimine hem de mahkemeye bildirilecek. İçişleri Bakanlığı, doğrudan teslim yöntemi sayesinde ayrıca sınır dışı amacıyla idari gözetim uygulanmasına duyulan ihtiyacın azalacağını belirtiyor.

Kanun, işlem gerçekleştirilemediğinde izlenecek yolu da düzenliyor. Cezaevinden sınır dışı hukuki veya fiilî bir engel nedeniyle yapılamazsa ya da hükümlü giriş yasağı sürerken yeniden Avusturya’ya dönerse güvenlik birimleri kişiyi tekrar cezaevine götürecek.

Hükümet aynı yasa paketi içinde bir başka yöntemi de gündeme taşıyor: Bazı yabancı hükümlülerin cezalarını vatandaşı oldukları ülkede çekebilmesi için mevcut nakil süreçlerindeki bürokratik engellerin azaltılması. Bakanlığın açıklamasında bu hedef ayrıca anlatılıyor. Doğrudan sınır dışı ise cezanın kalan kısmını başka ülkede çekme işleminden ayrı bir hukuki yol olarak düzenlenmiş bulunuyor.

Adalet Bakanlığının ilk üç ay için 180 kişi tahmini

Hükümetin eylül ayında Meclise sunduğu teklifin parlamento bilgi notuna göre Adalet Bakanlığı, yeni usulün yürürlüğe girmesini izleyen ilk üç ayda yaklaşık 180 kişiyi, sonrasında ise ayda yaklaşık 27 kişiyi etkileyebileceğini hesapladı. Bunlar gerçekleşmiş sınır dışı sayıları değil, taslak hazırlanırken yapılan modellemeye dayanıyor. Fiilî sayı, her dosyanın hukuki koşullarına ve geri gönderme işlemlerinin uygulanabilirliğine göre değişecek.

İçişleri Bakanı Gerhard Karner, cezaevlerinden doğrudan teslimin polis üzerindeki iş yükünü hafifleteceğini savundu. Devlet Sekreteri Jörg Leichtfried de hükümet açıklamasında cezaevlerindeki doluluk oranının kapasiteyi yüzde 8 aştığını bildirdi. Hükümet, düzenlemeyi cezaevi sisteminin rahatlatılması hedefiyle ilişkilendiriyor.

ORF'nin aktardığı Meclis görüşmelerinde yasa paketine karşı oy kullanan tek partinin Avusturya Özgürlük Partisi (FPÖ) olduğu belirtildi. FPÖ milletvekilleri erken çıkarılmanın ceza sisteminde caydırıcılığı azaltabileceğini savundu. Adalet Bakanı Anna Sporrer ise düzenlemeyi infaz kurumlarının yükünü hafifletmeye dönük bir adım olarak tanımladı.

Türk hükümlüler için hangi koşullar belirleyici?

Türk vatandaşlarının dosyalarında belirleyici unsurlar, hakkında kesinleşmiş bir hapis cezası ve ilgili giriş-oturum yasağı bulunup bulunmadığı olacak. İlgili kişinin sahip olduğu oturum statüsü ve ceza dosyasının niteliği de kapsamın değerlendirilmesinde önemli. Yeni maddeye göre yabancı hükümlünün rızasının aranmayabilmesi, bu diğer koşulların ayrıca incelenmesi gereğini ortadan kaldırmıyor.

AB çapında geri gönderme istatistiklerinin ayrıntıları 2025'te geri gönderilen Türk vatandaşlarına ilişkin Eurostat haberinde açıklanıyor. O veriler gönüllü ve zorunlu dönüşleri birlikte ölçüyor; Avusturya’nın yeni cezaevi çıkışlı işlemleri ise daha dar kapsamlı bir uygulamayı oluşturacak. Ülkenin göç politikasındaki başka bir gösterge olan Avusturya sığınma başvurularının yıllık değişimi da ayrı bir istatistik olarak izleniyor.

Yeni cezaevinden sınır dışı hükmü için Ulusal Konseyin kabul ettiği metinde başlangıç tarihi 1 Kasım 2026. Bu tarihten sonra hangi hükümlüler hakkında mahkemelerin karar vereceği ve işlemlerin ne hızda yürütüleceği, ilgili adli ve yabancılar makamlarının uygulamalarıyla görülecek.

Bu haberler de ilginizi çekebilir

ABD’den gönderilen 22 kişi Jamaika’ya ulaştı: Anlaşmanın ilk uçuşu yapıldı

Dominik Cumhuriyeti’nde belgesiz işçi çalıştırana soruşturma: Çiftlikler denetlenecek

Farage 90 bin iltica dosyasını kapatmayı önerdi: İngiltere için 5 yıllık plan

AB’de sınır dışı kuralları değişti: 20 yıla kadar giriş yasağı geliyor