Kanada2027-2029 Kanada Göçmenlik Seviyeleri Planı Ek Bilgileri
Kanada'ya göç etmeyi düşünenleri
Kanada'ya göç planınız varsa bu planı okuyun.
Duyuru özeti
Kanada Vatandaşlık ve Göçmenlik Bakanlığı (IRCC), 2027-2029 Göçmenlik Seviyeleri Planı'nın (Seviyeler Planı) ayrıntılarını yayınlamaktan memnuniyet duyar. Seviyeler Planı; Ekonomik, Aile, Mülteciler ve Koruma Altındaki Kişiler ile İnsani Mülahazalar ve Diğer göçmenlik kategorileri altındaki daimi ikamet hedefleri ve aralıklarının yanı sıra uluslararası öğrenciler ve geçici işçilerin yeni gelişlerine yönelik geçici sakin hedeflerini içermektedir.
Bu yılki Seviyeler Planı, sisteme istikrar ve öngörülebilirlik kazandırmak için halihazırda kaydedilen ilerlemenin üzerine inşa ederek Hükümetin sürdürülebilir göçmenlik taahhüdünü ileriye taşımaktadır. Seviyeler Planı; eyaletler ve bölgelerle iş birliği yaparak, bölgesel ve kırsal toplulukları destekleyerek ve Kanadalıların iyi yönetilen bir göçmenlik sistemine olan güvenini pekiştirirken, Kanada'nın yerli iş gücünü tamamlamak ve büyük yatırımları desteklemek için ihtiyaç duyulan yetenek ve becerileri çekerek Hükümetin daha geniş ekonomik öncelikleriyle uyum sağlamaktadır.
Yeni geçici sakin gelişlerine ilişkin hedefler, 2027-2029 Seviyeler Planı'nın her üç yılı için de 370.000 seviyesinde sabitlenecektir. Bu rakamlar yeni geçici işçi ve öğrenci gelişlerini temsil etmektedir. Geçici sakin hedefleri; büyük yatırımlara bağlı kısa vadeli iş gücü ihtiyaçlarını desteklerken ve Kanada'nın küresel yetenekleri çekmesine yardımcı olurken, eyaletler ve bölgeler, işverenler ve eğitim kurumları için istikrar ve öngörülebilirlik sağlamaktadır. İşçilerin, Plan süresince yeni gelişlerin yaklaşık %60'ını, öğrencilerin ise yaklaşık %40'ını oluşturması beklenmektedir. İşçiler için hedefler Uluslararası Hareketlilik Programı ve Geçici Yabancı İşçi Programı kapsamında tahsis edilmiştir.
Genel daimi ikamet kabulleri, 2027-2029 Seviyeler Planı'nın her üç yılı için de 380.000 seviyesinde kalacaktır. Kanada ekonomisini desteklemek temel bir öncelik olmaya devam ettiğinden, ekonomik kategori her yıl %64,4 oranıyla tüm üç yıl boyunca kabullerin en büyük payını oluşturmaya devam etmektedir. Bu durum; bölgesel iş gücü ihtiyaçlarını karşılamak üzere eyalet programlarını mütevazı bir şekilde artırırken, Kanada'nın büyümeyi teşvik etmek, inovasyonu desteklemek, kalıcı iş gücü eksikliklerini gidermek ve kırsal ile uzak toplulukları güçlendirmek için ihtiyaç duyduğu yetenekleri seçmeye daha güçlü bir odaklanmayı desteklemektedir.
Bu yaklaşım, vasıflı zanaatkarlar ve işçiler de dahil olmak üzere daha yüksek potansiyele sahip işçileri seçmek amacıyla Express Entry ve federal ekonomik programlarda devam eden reformlarla desteklenmektedir.
Aile, Mülteciler ve Koruma Altındaki Kişiler ile İnsani Mülahazalar ve Diğer kategorilerine ilişkin hedefler sabit kalacaktır. Aile sınıfı kabullerinin genel oranı her üç yılda da %21,3; genel kabullerin %13'ü Mülteciler ve Koruma Altındaki Kişiler'e; %1,3'ü ise Kanada'nın yükümlülüklerini ve insani taahhütlerini desteklemek amacıyla İnsani Mülahazalar ve Diğer kategorisine ayrılmıştır.
Plan; Quebec dışındaki Fransızca konuşan daimi ikamet kabulleri için 2027'de %9,5, 2028'de %10,5 ve 2029'da %12 hedefleri belirleyerek, Kanada'nın Fransızca Konuşan Azınlık Topluluklarının canlılığını ve ekonomik kalkınmasını sağlama konusundaki kararlılığını pekiştirmektedir.
IRCC ayrıca, 2026 ve 2027 yıllarında Kanada'daki 115.000'e kadar Koruma Altındaki Kişi (PPiC) ve bunların Kanada'daki bakmakla yükümlü olduğu kişilerin ve 33.000 çalışma izni sahibinin daimi ikamete geçişini hızlandırmak için 2025 Bütçesinde açıklanan mevcut tek seferlik girişimleri yürütmeye devam edecektir.
Süreli Önlem
Tek seferlik girişimlerin uygulanması devam ederken IRCC, 2027 yılında iki kohort dahilinde daimi ikamet başvurularını işleme koymak için ek kontenjan sağlamak üzere yeni bir süreli önlem de tanıtmaktadır:
- Birincisi, işçiler kohortu: Bölgesel iş gücü piyasası ihtiyaçlarını desteklemek amacıyla eyaletler ve bölgelerle iş birliği içinde Kanada'daki işçileri ve onlara eşlik eden aile üyelerini daimi ikamete geçirecektir.
- İkincisi, insani kohort: Halihazırda Kanada'da bulunan ve yıllardır bekleyen bireyleri daimi ikamete geçirecektir. Bu geçiş adaleti sağlayacak, aileleri bir arada tutacak ve Kanada'nın mevcut insani taahhütlerinin bazılarını yerine getirecektir.
Bu süreli önlemin halihazırda Kanada'da yaşayan insanlar için geçerli olduğu göz önüne alındığında, onları daimi ikamete geçirmek; hizmetler ve altyapı üzerindeki baskıyı artırmazken, Kanada'nın göçmenlik sisteminin genel verimliliğini artırmak ve ekonomiyi desteklemek de dahil olmak üzere birçok fayda sağlayacaktır.
2027-2028-2029 Göçmenlik Seviyeleri Planı
Geçici Sakinler
| Kategoriler | 2027 Hedef (Aralık) | 2028 Hedef (Aralık) | 2029 Hedef (Aralık) |
| Genel Gelişler (Dipnot 1, 2) | 370.000 (355.000 – 385.000) | 370.000 (355.000 – 385.000) | 370.000 (355.000 – 385.000) |
| İşçiler (Toplam) | 220.000 | 220.000 | 220.000 |
| – Uluslararası Hareketlilik Programı (Dipnot 3, 4) | 170.000 | 170.000 | 170.000 |
| – Geçici Yabancı İşçi Programı (Dipnot 5, 6, 7) | 50.000 | 50.000 | 50.000 |
| Öğrenciler (Dipnot 8) | 150.000 | 150.000 | 150.000 |
Geçici Sakinler Tablosu Dipnotları:
- Dipnot 1: 2028 ve 2029 için itibari hedefler ve aralıklar, önümüzdeki yılın 1 Kasım tarihine kadar onaylanacak veya ayarlanacaktır.
- Dipnot 2: Geçici sakin hedefleri, geçici işçi programlarından biri (yani Geçici Yabancı İşçi Programı (TFWP) ve Uluslararası Hareketlilik Programı (IMP)) kapsamındaki yeni gelişlerin yanı sıra Uluslararası Öğrenci Programı (ISP) kapsamındaki yeni gelişleri içerir. Geçici sakin vizesi veya elektronik seyahat belgesi (eTA) ile gelen ziyaretçiler, izin uzatmaları, Kanada içi öğrenim/çalışma izni başvuruları ve sığınma talebinde bulunanlar için hedefler belirlenmemiştir. Sığınma talebinde bulunanların hacimleri ve Kanada içi öğrenim/çalışma izni başvuruları, %5'ten az olan daimi olmayan sakin hedefine ulaşmak için genel metodolojiye ve hesaplamalara dahil edilmiştir.
- Dipnot 3: IMP; ortak ülkelerle yapılan anlaşmalara uygun olarak verilen çalışma izinleri veya ekonomik, aile sınıfı ve Mezuniyet Sonrası Çalışma İzinleri kapsamında verilen çalışma izinleri dahil olmak üzere İş Gücü Piyasası Etki Değerlendirmesi (LMIA) gerektirmeyen bir dizi akıştan oluşur. Bununla birlikte, Mezuniyet Sonrası Çalışma İzinleri bu hedeflere dahil edilmemiştir; çünkü IRCC bunları Kanada'da yeni gelişler olarak değil, statü uzatması veya değişikliği olarak değerlendirmektedir.
- Dipnot 4: IMP hedefleri sezonluk veya kısa süreli akışları hariç tutar.
- Dipnot 5: TFWP, İstihdam ve Sosyal Kalkınma Kanada (ESDC) ile ortaklaşa yönetilir ve işi yapacak hiçbir Kanadalı veya daimi ikamet eden kişi bulunmadığında belirli işleri doldurmak için işveren talebine dayanır ve kapalı çalışma izinleri vermek için bir LMIA gereklidir. TFWP, sezonluk ve sezonluk olmayan tarım akışlarını içerir.
- Dipnot 6: TFWP hedefleri, Kanada'da bir yıldan uzun süre kalan tüm sezonluk olmayan işçileri içerir.
- Dipnot 7: TFWP hedefleri, aynı takvim yılı içinde Kanada'ya girmesi ve ayrılması gereken sezonluk işçileri (örneğin, Kanada'daki bazı sezonluk birincil tarım ve azami süresi 270 gün olan sezonluk düşük ücretli meslekler) hariç tutar.
- Dipnot 8: Öğrenim izinleri, Kanada'da eyalet veya bölge hükümeti tarafından uluslararası öğrencileri ağırlamak üzere onaylanmış Belirlenmiş bir Öğrenim Kurumunda (DLI) altı ay veya daha fazla süreyle öğrenim gören yabancı uyruklulara verilir.
Daimi İkamet Edenler
| Göçmen Kategorisi | 2027 Hedef | 2027 Düşük – Yüksek | 2028 Hedef | 2028 Düşük – Yüksek | 2029 Hedef | 2029 Düşük – Yüksek |
| Genel Planlanan Daimi İkamet Kabulleri (Dipnot 3) | 380.000 | (352.500 – 422.000) | 380.000 | (352.500 – 422.000) | 380.000 | (352.500 – 422.000) |
| Quebec Dışı Fransızca Konuşan Genel Daimi İkamet Kabulleri (Dipnot 4) | %9,5 | (31.825) | %10,5 | (35.175) | %12 | (40.200) |
| EKONOMİK | ||||||
| Federal Yüksek Nitelikli (Dipnot 5) | 100.000 | 87.000 – 123.000 | 100.000 | 87.000 – 123.000 | 100.000 | 87.000 – 123.000 |
| Federal İş Dünyası (Dipnot 6) | 1.500 | 500 – 5.000 | 2.725 | 1.500 – 3.500 | 1.000 | 500 – 2.000 |
| Federal Ekonomik Pilotlar: Evde Bakım İşçileri (Dipnot 7); Tarım-Gıda Pilotu; Ekonomik Hareketlilik Yolları Pilotu; Fransızca Konuşan Topluluk Göçmenlik Pilotu; Fransızca Azınlık Toplulukları Öğrenci Pilotu (Dipnot 8) | 7.900 | 5.000 – 15.450 | 6.175 | 4.400 – 8.250 | 7.400 | 4.900 – 10.500 |
| Kırsal Topluluk Göçmenlik Programı (Dipnot 9) | 5.500 | 4.000 – 6.500 | 6.000 | 5.000 – 7.000 | 6.500 | 4.000 – 7.000 |
| Atlantik Göçmenlik Programı | 6.000 | 5.000 – 8.500 | 6.000 | 5.000 – 7.000 | 6.000 | 5.000 – 7.000 |
| Eyalet Aday Programı | 95.000 | 83.000 – 106.000 | 95.000 | 83.000 – 106.000 | 95.000 | 83.000 – 106.000 |
| Quebec Vasıflı İşçileri ve İş Dünyası (Dipnot 10) | Açıklanacak | Açıklanacak | Açıklanacak | Açıklanacak | Açıklanacak | Açıklanacak |
| Toplam Ekonomik | 244.700 | (230.000 – 270.000) | 244.700 | (230.000 – 270.000) | 244.700 | (230.000 – 270.000) |
| AİLE | ||||||
| Eşler, Partnerler ve Çocuklar | 66.000 | 61.000 – 75.000 | 66.000 | 61.000 – 75.000 | 66.000 | 61.000 – 75.000 |
| Ebeveynler ve Büyükanneler/Büyükbabalar | 15.000 | 12.000 – 18.000 | 15.000 | 12.000 – 18.000 | 15.000 | 12.000 – 18.000 |
| Toplam Aile | 81.000 | (76.000 – 89.000) | 81.000 | (76.000 – 89.000) | 81.000 | (76.000 – 89.000) |
| MÜLTECİLER VE KORUMA ALTINDAKİ KİŞİLER | ||||||
| Kanada'da Koruma Altındaki Kişiler ve Yurt Dışındaki Bakmakla Yükümlü Olunan Kişiler | 20.000 | 16.000 – 29.000 | 20.000 | 16.000 – 29.000 | 20.000 | 16.000 – 29.000 |
| Yeniden Yerleştirilen Mülteciler – Devlet Destekli (Dipnot 11) | 11.750 | 10.000 – 16.000 | 11.750 | 8.500 – 14.500 | 11.750 | 8.500 – 14.500 |
| Yeniden Yerleştirilen Mülteciler – Özel Sponsorlu | 17.550 | 14.500 – 20.500 | 17.550 | 14.500 – 20.500 | 17.550 | 14.500 – 20.500 |
| Toplam Mülteciler ve Koruma Altındakiler | 49.300 | (42.000 – 55.000) | 49.300 | (42.000 – 55.000) | 49.300 | (42.000 – 55.000) |
| İNSANİ MÜLAHAZALAR VE DİĞERLERİ | ||||||
| Toplam İnsani Mülahazalar ve Diğerleri (Dipnot 12) | 5.000 | (4.500 – 8.000) | 5.000 | (4.500 – 8.000) | 5.000 | (4.500 – 8.000) |
Daimi İkamet Edenler Tablosu Dipnotları:
- Dipnot 1: 2028 ve 2029 için itibari hedefler ve aralıklar her yıl onaylanacak veya ayarlanacaktır.
- Dipnot 2: Aralıklar operational (operasyonel) esneklik sağlar; böylece IRCC gelişen önceliklere ve program baskılarına yanıt verebilir durumda kalabilir.
- Dipnot 3: Program ve kategoriye özel aralıklar, her sınıf için toplam aralığa eşit değildir.
- Dipnot 4: Burada belirtilen Quebec dışındaki genel Fransızca konuşan daimi ikamet kabulleri, belirlenen genel daimi ikamet kabullerinin 2027'de %9,5, 2028'de %10,5 ve 2029'da %12 hedefini karşılamak için gereken kabul sayısını temsil eder. Bu hedefler Quebec dışındaki kabuller içindir ve bu nedenle Quebec dışındaki genel kabul aralıklarına dayanarak Seviyeler Planı içinde hedefleri karşılamak için kaç kabulün gerekli olacağına göre hesaplanır. Quebec 2027 göçmenlik seviyeleri planını sunduktan sonra, bu hedeflerin güncellenmesi gerekebilir.
- Dipnot 5: Federal Vasıflı İşçi Programı, Federal Vasıflı Zanaat Programı ve Kanada Deneyimi Sınıfını içerir. Her yıl IRCC Bakanı, iş gücü piyasası ihtiyaçlarına yanıt vermek amacıyla belirli becerilere, eğitime ve dil yeteneğine sahip uygun adayları seçmek için iş gücü piyasası bilgileri ve öngörülerinin yanı sıra ortaklardan (eyaletler ve bölgeler dahil) ve ülke genelindeki paydaşlardan alınan girdiler doğrultusunda Express Entry sisteminde kategoriler belirler.
- Dipnot 6: Start-up Vizesi Programı ve Serbest Meslek Sahibi Kişiler Programı kapsamındaki kabulleri içerir.
- Dipnot 7: 31 Mart 2025'te başlatılan Evde Bakım İşçisi Göçmenliği: Çocuk Bakımı ve Evde Bakım İşçisi Göçmenliği: Ev Destek pilotlarını içerir. Ayrıca, önceki hasta/yaşlı/çocuk bakıcısı programlarından (Evde Çocuk Bakıcısı Sağlayıcısı, Ev Destek İşçisi Pilotları, Çocuk Bakımı, Yüksek Tıbbi İhtiyaçları Olan Kişilerin Bakımı, Bakıcılar İçin Geçici Yol ve Canlı Bakıcı Programı) tamamlanmak üzere işlenen başvuruları da kapsar.
- Dipnot 8: Quebec dışındaki Fransızca Azınlık Topluluklarında öğrenimden daimi ikamete özel bir yol aracılığıyla Fransızca konuşan uluslararası öğrencilerin işe alınmasını, yerleşimini ve elde tutulmasını desteklemek amacıyla 2024 yılında başlatılan geçici bir girişim olan Fransızca Azınlık Toplulukları Öğrenci Pilotu'na (FMCSP) katılan eski uluslararası öğrencilerin kabullerini içerir.
- Dipnot 9: Tamamlanmak üzere işlenmeye devam edecek olan Kırsal Topluluk Göçmenlik Pilotu ve Kırsal ve Kuzey Göçmenlik Pilotu kapsamındaki kalan başvurulardan kabullerin yanı sıra Kırsal Topluluk Göçmenlik Programı kapsamındaki gelecekteki kabulleri içerir.
- Dipnot 10: Kanada-Quebec Anlaşması uyarınca Quebec, eyalete gidecek ekonomik göçmenlerin seçimi sorumluluğuna sahiptir. Hedefler, Quebec'in 2026 sonbaharında sunulacak olan göçmenlik seviyeleri planında bulunabilir.
- Dipnot 11: Korunmaya muhtaç insan hakları savunucularına ve LGBTQI+ bireylere yönelik akışları içerir.
- Dipnot 12: İnsani ve vicdani gerekçelerle, kamu politikası nedenleriyle ve izin sahibi sınıfında seçilen kişilerin kabullerini içerir.
Kanada Vatandaşlık ve Göçmenlik Bakanlığının (IRCC) kamuoyuna duyurduğu 2027–2029 Göçmenlik Seviyeleri Planı, Ottawa yönetiminin göç krizini yönetme noktasında günü kurtaran hamlelerden vazgeçip orta vadeli, kalıcı ve rasyonel bir vizyona evrildiğini net bir şekilde kanıtlıyor. Son birkaç yıldır konut piyasasındaki aşırı ısınma, sağlık altyapısındaki tıkanıklıklar ve kamu hizmetleri üzerindeki baskılar nedeniyle yoğun bir toplumsal eleştiri alan hükümet, yeni planda "sürdürülebilir göç" vurgusunu daha da somutlaştırıyor.
Planın en stratejik ayağını, geçici sakin hedeflerinin üç yıl boyunca 370.000 seviyesinde sabitlenmesi oluşturuyor. Özellikle yeni uluslararası öğrenci ve geçici işçi kabullerinin öngörülebilir bir banda oturtulması, eyaletler ve yerel yönetimler için büyük bir rahatlama nefesi anlamına geliyor. İş gücü piyasasının acil ihtiyaçları ile toplumsal kapasitenin sınırları arasında hassas bir denge kurulmaya çalışıldığı çok açık. İşçilerin yeni gelenlerin ’ını, öğrencilerin ise ’ını oluşturacağı bu model, ekonomik büyümenin motorlarını rölantiye almadan, sistemin idari yükünü hafifletmeyi hedefliyor.
Daimi ikamet (PR) kabullerinde 380.000 sınırının korunması ve ekonomik kategorinin ,4 gibi ezici bir payla merkezde tutulması ise Kanada’nın küresel yetenek avından vazgeçmediğinin altını çiziyor. Express Entry reformları, vasıflı zanaatkârlar ve bölgesel programlar, ülkenin kronikleşen nitelikli iş gücü açığını kapatmak için titizlikle kurgulanmış durumda. Öte yandan, Quebec dışındaki Fransızca konuşan göçmen oranının 2029’da ’ye çıkarılması hedefi, göç politikasının sadece ekonomik değil, aynı zamanda kültürel ve demografik bir denge projesi olduğunu bir kez daha hatırlatıyor.
Sonuç olarak; 2027–2029 planı, Kanada’nın kapılarını kapatmadığını ancak "kontrolsüz büyüme" dönemini resmi olarak kapattığını ilan ediyor. Kanadalıların iyi yönetilen bir sisteme olan güvenini tazelemeyi amaçlayan bu stratejinin başarıya ulaşması, federal hükümetin eyaletlerle kuracağı eş güdüme ve geçiş önlemlerinin sahadaki uygulama başarısına bağlı olacak.
