Norveç entegrasyon beyannamesi 1 Ocak 2027’den itibaren yeni bir aşamaya geçiyor. Norveç hükümeti 30 Ekim 2026’da, yeni gelen mülteciler için hazırlanan beyannamenin başlangıç tarihini 1 Ocak olarak kesinleştirdi. Çalışma ve Entegrasyon Bakanlığının açıklamasına göre belge, kişinin Norveç toplumundaki temel haklarını ve yükümlülüklerini açıklarken toplumdaki beklentileri de erken aşamada aktaracak. İşe katılım ile Norveççe öğrenme beyannamenin ana başlıklarından.
Norveç entegrasyon beyannamesi kimleri kapsayacak?
Yeni düzenlemenin hukuki hedef grubu, integreringsloven kapsamındaki introduksjonsprogrammet katılımcıları. 12 Haziran 2026 tarihli değişiklik, katılımcının entegrasyon planı hazırlanırken beyannamenin imzalanmasını zorunlu hale getiriyor. Lovdata’daki yeni §16 metni, uygulamanın değişikliklerin başlangıcından sonra kendisine integreringsplan hazırlanan katılımcılar için geçerli olacağını yazıyor. Hükümet, hedef grubu yeni gelen mülteciler ve entegrasyon programına giren ilgili aile üyeleri olarak tanımlıyor. Aynı madde, belgenin programdaki sorumlulukları ve Norveç’te yaşayan kişilere ilişkin temel haklarla ödevleri açıklamasını istiyor; ayrıntılı içerik için bakanlığa yönetmelik çıkarma yetkisi veriyor.
Türkiye vatandaşları açısından kapsam, kişinin yeni gelen mülteci veya ilgili aile üyesi statüsüyle introduksjonsprogrammet katılımcısı olmasına göre belirleniyor. Transit Haber’in Norveç Türk toplumu rehberi, ülkede 2026 başında iki ana göçmen kategorisinde 24 bin 350 Türkiye kökenli kişi bulunduğunu; çalışma izni ve sosyal güvenlik işlemlerinin ayrı kurallarla yürüdüğünü veriyor. Yeni beyanname, bu geniş topluluğun içinde integreringsloven kapsamındaki introduksjonsprogrammet’e giren kişilerin plan sürecinde kullanılacak.
Beyanname ne zaman ve hangi işlem sırasında imzalanacak?
İmza, belediyenin katılımcı için integreringsplan hazırladığı aşamada alınacak. Bu aşamada Norveç entegrasyon beyannamesi plan dosyasına bağlanacak. Kanun değişikliği mevcut integreringskontrakt modelini yeni beyannameyle değiştiriyor; 1 Ocak 2027’den sonra hazırlanan yeni planlar bu hükme göre ilerleyecek.
Belge, introduksjonsprogrammet kapsamındaki plan dosyasının parçası olarak kullanılacak. Katılımcının program içindeki sorumlulukları ile Norveç’te yaşayanlara ilişkin temel hak ve ödevler aynı metinde bir araya getirilecek. Çalışma hakkı ile eğitim ve sosyal güvenlik hakları kendi mevzuatlarında belirlenmeye devam edecek. Türkiye ile Norveç arasındaki sosyal güvenlik bağlantısını ayrıca izlemek isteyenler için Transit Haber’in ülke değiştiren Türklerin sosyal güvenlik rehberi Norveç’i ikili sözleşme bulunan ülkeler arasında ele alıyor. Bu ayrım, entegrasyon programındaki imza işlemiyle sosyal güvenlik haklarının dayandığı mevzuatın aynı dosyada karıştırılmamasını sağlıyor.
Beyanname hangi hak ve yükümlülükleri içeriyor?
Prop. 70 L’de açıklanan çerçeve, katılımcının entegrasyon planındaki hedefleri takip etmesini ve mümkün olduğunca iş veya eğitim yoluyla kendi geçimini sağlamaya yönelmesini temel beklentiler arasında sayıyor. Metin, kişisel özgürlük ile kişinin kendi yaşamı hakkında karar verme hakkını güvence altındaki ilkeler arasında sayıyor. Kadın ve erkek eşitliği ile ebeveyn sorumluluğu ayrıca açıklanıyor. Hükümetin 30 Ekim açıklamasında, herkesin şiddetten ve zorlamadan uzak yaşama hakkı ile olumsuz sosyal kontrole karşı korunması da açıkça yazılıyor.
Dil eğitimi programın doğrudan parçası. Hükümet işe katılım ile Norveççe öğrenmeyi entegrasyonun iki temel aracı olarak tanımlıyor. Norveç entegrasyon beyannamesi, mevcut hak ve yükümlülükleri katılımcıya tek metinde sunan pedagojik bir araç olarak tasarlandı. Yasa hazırlık belgelerinde §16’nın kendi başına yeni bir maddi hak veya yükümlülük üretmediği, mevcut hukuk kurallarını ve program sorumluluklarını açıklığa kavuşturduğu kaydediliyor.
Beyannameye özel ceza var mı?
Hükümetin son açıklamasında beyannameye özgü ayrı bir ceza listesi bulunmadığı yazıyor. Norveç entegrasyon beyannamesi imzası, introduksjonsprogrammet içindeki mevcut katılım kurallarıyla birlikte uygulanacak. Katılım yükümlülüğünü yerine getirmeyen kişinin introduksjonsstønad ödemesi mevcut mevzuat uyarınca azaltılabiliyor veya durdurulabiliyor. Kalıcı oturum başvurularında sözlü Norveççe, toplum bilgisi sınavı ve kendi geçimini sağlama koşulları; vatandaşlıkta ise dil ve toplum bilgisi şartları kendi mevzuatlarında uygulanmaya devam ediyor.
Stortinget ayrıca hükümetten hedef grubun ileride genişletilmesini ve farklı yaptırım seçeneklerini değerlendirmesini istedi. Bu iki konu parlamentonun ayrı takip kararlarında bulunuyor; 1 Ocak’ta uygulanacak §16 ise imza, içerik ve yönetmelik yetkisini düzenliyor.
Stortinget bu düzenlemeyi ne zaman kabul etti?
Parlamento süreci ilkbaharda tamamlandı. Stortinget 28 Mayıs’ta yasa metnini ilk görüşmede kabul etti, ikinci görüşme 2 Haziran’da yapıldı ve değişiklik 12 Haziran’da kralın onayıyla yasalaştı. Bağımsız yayın Kommunal Rapport’un 29 Mayıs tarihli NTB haberinde, yeni gelen mültecilerin temel hak ve yükümlülükleri içeren bir entegrasyon beyannamesini imzalamasının kabul edildiği aktarılmıştı. Parlamento dosyasında hükümetten daha geniş hedef grup ile yaptırım seçeneklerini ayrıca değerlendirmesi de istendi. Başlangıç tarihini belirleme yetkisi hükümete bırakılmıştı; 30 Ekim kararı tarihi 1 Ocak 2027 olarak kesinleştirdi.
Türkiye kökenli topluluk açısından neye bakılmalı?
Uzun süredir Norveç’te yaşayan Türkiye kökenli nüfus ile yeni gelen mülteci programı katılımcılarının idari dosyaları farklı kanallardan ilerliyor. Yeni bir katılımcı için belediyenin hazırladığı integreringsplan tarihi, Norveç entegrasyon beyannamesi kapsamının belirlenmesinde temel kayıt olacak. Program dışındaki oturum, çalışma, aile veya vatandaşlık işlemleri ise UDI ve diğer yetkili kurumların kendi şartlarına göre yürütülüyor.
Oslo özelinde Türkiye kökenli nüfusun büyüklüğü de topluluk rehberlerinde izlenebiliyor. Transit Haber’in Avrupa’daki Türklerin yoğun yaşadığı şehirler dosyası Oslo için 6 bin 465 kişilik kaydı aktarıyor. Beyanname kapsamını ise şehir değil, introduksjonsprogrammet statüsü ve yeni plan tarihi belirliyor.
1 Ocak 2027 için kısa takvim
- 28 Mayıs 2026: Stortinget, integreringsloven §16 değişikliğini ilk görüşmede kabul etti.
- 12 Haziran 2026: Yasa değişikliği onaylandı ve yayımlandı.
- 30 Ekim 2026: Hükümet başlangıç tarihini 1 Ocak 2027 olarak belirledi.
- 1 Ocak 2027: Yeni plan hazırlanan ilgili introduksjonsprogrammet katılımcıları entegrasyon beyannamesini imzalayacak.
- Belge; program sorumluluklarını, temel hakları ve işe katılımla Norveççe öğrenme beklentisini açıklayacak; kişisel özgürlük ile eşitlik ilkelerine de yer verecek.
Kaynaklar
- Norveç Çalışma ve Entegrasyon Bakanlığı — Ny integreringserklæring trer i kraft 1. januar 2027 (30 Ekim 2026)
- Lovdata — Lov om endringer i integreringsloven (integreringserklæring), LOV-2026-06-12-23
- Norveç Çalışma ve Entegrasyon Bakanlığı — Prop. 70 L (2025–2026), Endringer i integreringsloven (integreringserklæring)
- Stortinget — Endringer i integreringsloven (integreringserklæring), sak 200258
- Kommunal Rapport / NTB — Stortinget stemte for å innføre integreringserklæring (29 Mayıs 2026)