Belçika, Hollanda ve Lüksemburg çalışma izni reformunu yetiştiremedi: AB işlem başlattı

Avrupa Komisyonu, yeni tek çalışma ve oturum izni kurallarını süresinde tam olarak iç hukuka aktardığını bildirmeyen 17 ülkeye karşı ilk resmî adımı attı. The Brussels Times’ın 15 Temmuz 2026 tarihli haberine göre Belçika, Hollanda ve Lüksemburg da resmî bildirim mektubu gönderilen ülkeler arasında. Üç ülke bu dosyada tek başına değil; Komisyon toplam 17 üye devletten tam aktarımı tamamlamasını istedi.

İşlem, bu ülkelerde bütün çalışma izni başvurularının hukuka aykırı yürütüldüğü yönünde bir karar değil. The Local da aynı listede Belçika, Hollanda ve Lüksemburg’u sayıyor. Komisyonun itirazı, 21 Mayıs 2026’ya kadar yapılması gereken tam mevzuat aktarımının bildirilmemesine dayanıyor. Ülkelerin yanıt vermesi için iki aylık süre bulunuyor.

Single Permit reformu ne getiriyor?

Avrupa Komisyonunun Single Permit sayfası, sistemi AB dışından gelen çalışanların oturum ve çalışma hakkı için tek bir idari başvuru üzerinden ilerleyebilmesini sağlayan çerçeve olarak tanımlıyor. 2024’te yenilenen kurallar, eksiksiz başvuruda karar süresini dört aydan 90 güne indiriyor. Karmaşık dosyalarda ek süre verilebiliyor.

2024/1233 sayılı Direktif yalnız işlem süresini değiştirmiyor. Tek izin sahibi çalışanların belirli koşullarla işveren değiştirebilmesi, işsiz kalınması halinde izin hemen kaybedilmeden yeni iş aramak için süre tanınması ve geçerli bir oturum izni bulunan bazı kişilerin ülke içinden başvuru yapabilmesi de yeni çerçevenin parçaları arasında.

İtalya bu yeni AB çerçevesi için ulusal mevzuatını değiştiren ülkelerden biri. Transit Haber’in İtalya Single Permit düzenlemesi haberinde ulusal uygulamadaki süreler ve işveren yükümlülükleri ayrı başlıklarda incelendi.

Belçika’da mevcut karar süresi ne kadar?

Belçika Göç Ofisinin güncel Single Permit sayfası dosyanın kabul edilebilir bulunmasından sonra bölgesel makam ile Göç Ofisinin karar vermesi için dört aylık ortak süre yazıyor. Karmaşık dosyalarda bu süre uzatılabiliyor. Dört ay içinde olumsuz karar çıkmazsa mevcut Belçika sisteminde çalışma ve oturum yetkileri verilmiş sayılıyor.

Başvuru kanalları da 2026’da dijitalleşti. Transit Haber’in Belçika çalışma izni başvurularındaki dijital dönem haberinde Working in Belgium portalına taşınan işlemler anlatılıyor. Yeni AB direktifindeki 90 günlük üst sınırın ulusal mevzuata tam aktarılması, yalnız portal değişikliğinden ayrı bir hukuk düzenlemesi gerektiriyor.

Hollanda’da 90 gün zaten uygulanıyor mu?

Evet. Hollanda Göç ve Vatandaşlık Dairesinin GVVA sayfası, tek izin başvurularında IND’nin karar süresini 90 gün olarak veriyor. Dosya eksikse veya ek inceleme gerekiyorsa sürenin uzatılabileceği ayrıca yazıyor.

Hollanda’ya gönderilen resmî bildirim, “Hollanda 90 günlük karar süresini hiç uygulamıyor” şeklinde okunamaz. Komisyonun dosyası direktifin bütün hükümlerinin eksiksiz aktarımına ilişkin. İşveren değiştirme, işsizlik dönemindeki koruma ve başvuru usulü gibi başka maddeler de aynı mevzuat paketinde bulunuyor.

Lüksemburg’da mevcut süre ne?

Lüksemburg’un resmî Guichet sayfası, üç aydan uzun süre çalışacak üçüncü ülke vatandaşının ülkeye girmeden önce geçici oturum izni almasını istiyor. İçişleri Bakanlığının bu aşamadaki yanıt süresi normal olarak en fazla dört ay. Sayfa, dört ay içinde yanıt gelmeyen başvuruyu reddedilmiş kabul ediyor.

Belçika ile Lüksemburg’un güncel kamu sayfalarında dört aylık süre görülürken Hollanda’nın GVVA sayfasında 90 gün zaten kullanılıyor. Üç ülkenin aynı ihlal dosyasında bulunması, ulusal sistemlerin bugün birebir aynı olduğu anlamına gelmiyor.

Türk çalışanlar bu reformdan nasıl etkileniyor?

Türkiye Cumhuriyeti vatandaşları AB üyesi olmadığı için, direktif kapsamındaki ücretli çalışma dosyalarında üçüncü ülke vatandaşı sayılıyor. Belçika, Hollanda veya Lüksemburg’dan iş teklifi alan ve Single Permit kapsamına giren bir Türk çalışan, ulusal aktarım tamamlandığında direktifteki ortak usul güvencelerinden yararlanacak.

Yeni direktif tek başına iş bulma hakkı, otomatik vize veya bütün AB’de serbest çalışma hakkı vermiyor. Maaş, meslek, işveren, diploma, iş gücü piyasası testi ve ülkeye giriş koşulları ulusal kurallara göre devam ediyor. Ülke seçeneklerini karşılaştıranlar Transit Haber’in Avrupa’da çalışma vizesi yolları rehberindeki ülke bazlı izin modellerine bakabilir.

90 gün geçince izin otomatik veriliyor mu?

Hayır, AB direktifi her ülkede 90 gün dolunca otomatik onay sonucu doğuran tek tip bir kural kurmuyor. Karar süresinin aşılmasının sonuçları ulusal hukukta belirlenebiliyor. Belçika’nın mevcut sistemi dört aylık sürede olumsuz karar çıkmazsa izinlerin verilmiş sayılmasını öngörürken Lüksemburg’un mevcut çalışan prosedüründe dört ay sonunda yanıt yoksa başvurunun reddedilmiş sayılması yazıyor.

Bu iki örnekte mesele yalnız sayı değişikliği değil. Ulusal mevzuatın karar süresi, uzatma sebepleri, sessiz kalmanın sonucu ve işveren değişikliği gibi maddeleri birlikte düzenlemesi gerekiyor.

AB’nin ihlal süreci bundan sonra nasıl ilerleyecek?

Resmî bildirim mektubu ihlal prosedürünün ilk aşaması. Belçika, Hollanda ve Lüksemburg dahil 17 ülke iki aylık süre içinde Komisyona yanıt verip ulusal aktarım önlemlerini bildirebilir. Yanıt yeterli bulunmazsa Komisyon gerekçeli görüş gönderebilir; sorun yine çözülmezse dosya Avrupa Birliği Adalet Divanına taşınabilir.

19 Ağustos 2026 itibarıyla ilk iki aylık yanıt dönemi henüz dolmadı. Bu aşamada üç ülke hakkında mahkemenin verdiği bir ihlal kararı veya bu Single Permit dosyasına bağlı kesinleşmiş para cezası bulunmuyor.

Bu haberler de ilginizi çekebilir

Belçika’da çalışan Türkler süresiz çalışma iznine 2 yılda başvurabiliyor

İşini değiştirmek isteyene 600 avro ödetiyorlar, AB müdahale etti

Çalışma iznine 180 avroluk yeni ücret eklediler

AB’de çalışma ve oturumu tek başvuruda birleştiriyorlar