ECFR’den ABD seçimleri analizi: Kongre değişse de Trump’ın yetkileri sürecek

ABD ara seçimleri 3 Kasım 2026’da yapılacak. Avrupa Dış İlişkiler Konseyi (ECFR), oylamaya dört gün kala yayımladığı podcast’te Kongrede değişebilecek güç dağılımının Donald Trump yönetiminin dış politikasını nasıl etkileyeceğini tartışmaya açtı. 30 Ekim tarihli programı Mark Leonard sundu; ECFR araştırmacısı Nevada Joan Lee ile Carnegie Uluslararası Barış Vakfından Stephen Wertheim konuk oldu. Tartışmanın başlıkları arasında Avrupa’nın güvenliği ve Demokratların 2028 sonrasındaki dış politika tercihleri bulunuyor.

ECFR’nin 30 Ekim tarihli programının açıklamasına göre, katılımcılar ABD ara seçimlerinin Temsilciler Meclisi ve Senatodaki dengeleri nasıl etkileyebileceğini ele aldı. Programın üzerinde durduğu diğer soru, Kongrede farklı bir çoğunluğun oluşmasının Trump’ın ikinci başkanlık döneminin kalan iki yılında ABD’nin uluslararası ilişkilerine ne ölçüde yansıyacağıydı. Konukların 2028 seçimi ve Avrupa ilişkileri üzerine değerlendirmeleri, Demokrat Parti içindeki dış politika tartışmalarına odaklanıyor.

Kongre çoğunluğu değişirse dış politika nasıl etkilenir?

Amerikan sisteminde Kongre, dış politika üzerinde bütçe görüşmeleri ile yasama ve denetim araçlarına sahip. Temsilciler Meclisi komisyonları soruşturma yürütebilir, yetkilileri dinleyebilir ve harcamaları inceleyebilir. Dış ilişkilerde başkanın diplomatik faaliyetleri ve askerî başkomutanlık yetkileri de bulunuyor. 3 Kasım’da seçilecek Kongrenin yetkileri yasama ile bütçe ve denetim alanında kullanılırken başkan, kendisine tanınmış yürütme yetkilerini kullanmayı sürdürecek.

ABD Temsilciler Meclisinin yayımladığı başkanlık vetosu açıklaması, Kongreden geçen bir yasa tasarısının başkan tarafından veto edilebildiğini ve vetonun ancak nitelikli çoğunlukla aşılabildiğini hatırlatıyor. Başkanlık vetosunun aşılması için Temsilciler Meclisi ve Senatoda ayrı ayrı üçte iki çoğunluk gerekiyor. Bütçe görüşmeleri ve komisyon soruşturmaları ise ayrı araçlar olarak kullanılabiliyor.

Reuters’ın 2 Kasım tarihli seçim dosyasında, Demokratların Temsilciler Meclisi ve Senatodaki mevcut Cumhuriyetçi çoğunluğu değiştirmek için her iki kanatta da dört net sandalye kazanması gerektiği aktarılıyor. Ajans, ara seçimlerin Trump’ın başkanlık döneminin kalan iki yılında Kongre denetimini hangi partinin yürüteceğini belirleyeceğini yazdı. Meclis aritmetiğine ilişkin Transit Haber’in 3 Kasım Kongre seçimleri anket haberinde daha önce yayımlanan ölçümler bulunuyor.

ECFR araştırmacıları Avrupa için hangi ihtimalleri tartışıyor?

ECFR’nin 28 Ekim’de yayımladığı, Célia Belin ve Majda Ruge imzalı değerlendirme; Kongrede Demokrat çoğunluğunun soruşturmaları artırabileceğini, fakat başkanın dış politika alanındaki geniş yetkilerinin devam edeceğini savunuyor. Araştırmacılar, olası bir çoğunluk değişiminin dış ilişkiler üzerindeki etkisini kısa dönem ile 2028 başkanlık seçimine uzanan dönem arasında ayrı ayrı ele alıyor.

Belin ve Ruge’nin yazısında, gümrük tarifeleri, askerî birlik konuşlandırmaları ve dış hükümetlerle yürütülen temaslar, başkanın kullanabileceği yetkilere örnek olarak sıralanıyor. Kongre denetiminin özellikle karar süreçleri hakkında kamuya açık bilgi alınmasını sağlayabileceğini değerlendiriyorlar. Avrupa ülkeleriyle ilişkilerde ise Demokrat Parti içindeki tartışmaların ilerleyen yıllarda önem kazanacağı görüşündeler.

ECFR’nin 28 Ekim değerlendirmesinde Avrupa başkentlerinin gündemindeki konulardan biri, ABD’nin kıtadaki askerî varlığına ilişkin planlama. Araştırmacılar, Washington’da beklenen kuvvet konuşlandırma incelemesini ve Amerikan mühimmat stokları üzerindeki baskıyı ele alıyor. ABD ara seçimleri öncesinde yapılan bu değerlendirme, Avrupa ülkelerinin savunma planlamasına ilişkin sorularını da aktarıyor.

Avrupa güvenliği açısından tartışmanın bir başka ayağı Ukrayna’ya verilen destek. Trump yönetimi, müttefiklerin Ukrayna yardımlarının maliyetini paylaşmasını istedi. ABD’nin Ukrayna yardımları için Avrupa’dan geri ödeme talebini konu alan önceki haberde Washington’un taleplerine ilişkin açıklamalar aktarılmıştı. ECFR’nin podcast’i, Avrupalı ülkelerin 2028 sonrasındaki olası ABD yönetimleriyle ilişki kurma seçeneklerini de gündeme taşıyor.

Demokratların 2028 dış politika gündeminde neler var?

Mark Leonard’ın programında, 2028’de Demokratların yeniden Beyaz Saray’ı kazanması durumunda hangi uluslararası politika çizgisini izleyebilecekleri sorusu tartışılıyor. ABD ara seçimleri yaklaşırken parti içindeki farklı yaklaşım ve kadrolar, seçim öncesinde yayımlanan ECFR çalışmalarının da konusu. Nevada Joan Lee’nin 19 Ekim tarihli değerlendirmesi, Kongreyi kazanmanın başkanın politika tercihlerini sınırlandırmakta tek başına yeterli olmayabileceğini savunuyor.

ECFR’nin 15 Eylül’de yayımladığı ve Célia Belin, Chris Herrmann ile Nevada Joan Lee’nin imzasını taşıyan araştırma, Demokrat Parti içinde üç siyasi yaklaşım tanımlıyor. Çalışma bunları köklü yapısal değişim isteyenler, kurumları onarmayı savunanlar ve iki partili işbirliğinin yeniden kurulmasını öne çıkaranlar olarak ayırıyor. Araştırmacılar, bu yaklaşım ayrılıklarının ABD’nin dünya siyasetine bakışına ve Avrupa ile ilişkilerine de yansıdığını değerlendiriyor.

Aynı raporda Avrupa, Rusya ve Ukrayna’nın ara seçim kampanyalarında sınırlı yer bulduğu tespiti yapılıyor. Çalışmanın dış politika bölümü, Demokratların merkez ve ilerici kanatlarındaki görüşlerin İsrail’e yardım, Çin’le rekabet ve teknoloji politikası gibi alanlarda farklılaştığını aktarıyor. Bu başlıklar, program katılımcılarının seçim sonucundan sonraki parti tartışmaları için ele aldığı çerçeveyle örtüşüyor.

ABD ara seçimleri Avrupa güvenliği için neden izleniyor?

ABD ara seçimleri, Kongrenin gelecek iki yıldaki denetim ve bütçe gündemini etkileyecek. Avrupa açısından araştırmaların odaklandığı başlık, Trump yönetiminin askerî ve diplomatik kararlarında Kongrenin hangi araçları kullanabileceği. ECFR, Demokratların 2028 yılı için geliştireceği dış politika çizgisini de transatlantik ilişkilerin sonraki dönemini belirleyecek tartışmalardan biri olarak inceliyor.

Reuters’ın seçim öncesi dosyalarına göre İran savaşı, gümrük tarifeleri ve yaşam maliyeti konuları kampanyada tartışılıyor. ABD ara seçimleri, başkanın dış politika kararlarının ekonomik sonuçlarının da seçmenlerce değerlendirildiği bir dönemde yapılıyor. Trump’ın onay oranına ilişkin Transit Haber haberinde Ekim 2026 tarihli anket sonuçları aktarılmıştı.

Bu haberler de ilginizi çekebilir

Le Monde: Erdoğan, Trump’ı iki kez arayıp ‘vazgeçmesini’ istedi

Foreign Policy: Machado döndü, Venezuela’da seçim takvimi tartışılıyor

Trump 5 bin asker sözü verdi: Polonya beş aydır sevkiyatı bekliyor

AfD’den AB için yeni plan: Yetkiler ulusal hükümetlere bırakılsın