ABD’de Green Card için PERM reformu Beyaz Saray incelemesini geçti

ABD’de işveren sponsorlu Green Card dosyalarını ilgilendiren PERM reformu, 23 Ekim 2026’da Beyaz Saray’ın düzenleyici ön incelemesini tamamladı. Bloomberg Law’un 26 Ekim’de yayımladığı habere göre ABD Çalışma Bakanlığının yeni düzenleme önerisi, Yönetim ve Bütçe Ofisine (OMB) bağlı Bilgi ve Düzenleme İşleri Ofisinin (OIRA) denetiminden geçti. Göçmenlik hukuk firması Fragomen de aynı gün yaptığı değerlendirmede taslağın sıradaki aşamasının Federal Register’da kamuoyuna açılması olduğunu bildirdi.

Yeni dosyanın resmi adı “Modernizing the Labor Market Test and Improving Protections for U.S. Workers in the PERM Immigrant Visa Program”. ABD Çalışma Bakanlığının düzenleyici gündem kaydı, teklifin 1205-AC29 numarasıyla izlendiğini belirtiyor. Belgede ABD’li işçilerin işe alınması için uygulanacak asgari standartların yenilenmesi, işten çıkarılan çalışanların korunması ve işverenlerin ayrımcılık yapmama yükümlülüklerinin güçlendirilmesi hedefleniyor. Taslağın bütün maddeleri henüz kamuya açık değil.

PERM reformu işverenlerin hangi işlemlerini değiştirmeyi hedefliyor?

ABD Çalışma Bakanlığının PERM rehberine göre birçok istihdam temelli Green Card dosyasında başvuru sahibi adına önce Amerikalı işveren işlem yapıyor. İşveren, uygun niteliklere sahip ve işi kabul etmeye hazır ABD çalışanlarının ilgili pozisyonda yeterli sayıda bulunmadığını ortaya koymak zorunda. Bakanlık ayrıca yabancı çalışanın istihdamının aynı işi yapan ABD çalışanlarının ücretlerini ve çalışma koşullarını olumsuz etkilemeyeceğine ilişkin şartları denetliyor.

Bu incelemenin merkezinde iş ilanlarının yayımlanması ve işverenin gerçekleştirdiği işe alım faaliyetlerine ilişkin kayıtlar bulunuyor. PERM sertifikası onaylandığında işveren, uygun göçmenlik kategorisindeki sonraki dilekçeyi ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetlerine (USCIS) sunabiliyor. Kalıcı işgücü sertifikası tek başına Green Card düzenlenmesiyle sonuçlanan bir işlem değil; işveren sponsorlu göçmenlik dosyasının ön aşamalarından biri.

Düzenleyici gündemdeki 1205-AC29 numaralı özet, işe alım yöntemlerindeki teknolojik değişimi gerekçe belirtiyor. Bakanlık, işverenin nitelikli ABD çalışanlarını ararken yerine getirmesi gereken asgari ölçütleri yeniden düzenlemek istiyor. Teklif ayrıca işten çıkarmalardan etkilenen ABD çalışanlarının korunmasına ve personel seçimi sürecinde ayrımcı uygulamaların önlenmesine odaklanıyor. İşveren kayıtlarının saklanması da resmî gündemde belirtilen konulardan biri. Önerinin kapsamı yayımlandığında hangi belgelerin ne süreyle tutulacağı, hangi işe alım yöntemlerinin kabul edileceği ve mevcut dosyalar için geçiş takvimi olup olmadığı anlaşılacak. Şu aşamada bu ayrıntılar için yeni süre veya belge listesi açıklanmış değil.

23 Ekim kararıyla PERM başvurusunda hangi aşama tamamlandı?

PERM reformu taslağı, 14 Eylül’de OIRA’ya gönderilmişti. Fragomen’in 15 Eylül değerlendirmesi dosyanın incelemeye alındığını kaydetmişti. 26 Ekim tarihli Bloomberg Law haberi, federal ön incelemenin 23 Ekim’de tamamlandığını bildirdi. İki tarih arasındaki fark, yeni bir yönetmelik yürürlüğünden değil, teklifin kurumlar arasındaki değerlendirme aşamasından kaynaklanıyor.

Sıradaki işlem, Bakanlığın taslak metni Federal Register’da yayımlaması. Fragomen’e göre bu aşamada 30 veya 60 günlük kamuoyu görüş dönemi öngörülüyor. İşverenler, çalışanlar ve ilgili kuruluşlar açık metindeki düzenleme önerilerine ilişkin görüşlerini bildirebilecek. Bakanlık bu değerlendirmelerin ardından nihai metin hazırlayıp uygulanma tarihini belirleyecek. Düzenleme metni yayımlanana kadar işgücü sertifikası isteyen işverenlerin başvuruları yürürlükteki 20 CFR 656 kurallarına göre işlem görüyor. PERM reformu kapsamındaki değişikliklerin hangi dosyalara ve hangi tarihten başlayarak uygulanacağı, yayımlanacak metinler üzerinden izlenebilecek. RIN 1205-AC29, süreçteki sonraki resmî ilanları ayırt etmek için kullanılabilecek kayıt numarası.

Green Card başvurusu yapanlar için PERM işlemi nasıl ilerliyor?

Türkiye’den ABD’de kalıcı çalışma ve oturum hakkı için işveren desteği arayan adaylar bakımından PERM sürecinin ilk sorumlusu, işi teklif eden ABD işvereni. Bakanlığın resmî açıklamasında işverenin ABD’de faaliyet göstermesi ve ilgili iş pozisyonu için çalışan yönlendirilmesine elverişli bir işyeri bulunması temel koşullar arasında bulunuyor. Adayın nitelikleri kadar işverenin pozisyonu ve işe alım kayıtları da dosyanın parçası.

DOL’un 5 Ekim 2026 itibarıyla yayımladığı PERM işlem tablosu, normal analist incelemesinde Ocak 2026’da gönderilmiş dosyaların ele alındığını belirtiyor. Aynı tabloda denetim incelemesi için Aralık 2025, sertifikasyon memurundan yeniden değerlendirme talepleri için Mayıs 2026 dosyaları listelenmiş. Bu aylar bireysel bir başvurunun sonuçlanacağı gün değil; Bakanlığın o tarihte işlem yaptığı dosya gruplarını tanımlıyor.

PERM reformu işveren sponsorluğunu gündeme taşırken mevcut dosyalarda başvuru tarihi, işverenin adı, iş ilanı kayıtları, teklif edilen ücret ve Bakanlığın gönderdiği yazılar ayrı ayrı izleniyor. Taslağın yayımlanması halinde değişiklik kapsamını belirleyen en önemli bilgiler, başvurunun hangi aşamada bulunduğu ile yeni metnin başlangıç ve geçiş hükümleri olacak.

Microsoft yaptırımıyla yeni PERM teklifi arasındaki fark

Transit Haber’in 9 Ekim’de yayımlanan Microsoft ve diğer teknoloji şirketleri hakkındaki haberinde, ABD yönetiminin sekiz şirket için PERM sertifikasyon başvurularını soruşturma kapsamında askıya alması ele alınmıştı. Bu işlem belirli işverenlere yönelik idari yaptırım ve soruşturma dosyasıydı. 23 Ekim’de tamamlanan ön incelemenin konusu ise genel PERM kurallarının değiştirilmesine yönelik Bakanlık önerisi.

İstihdam temelli Green Card başvurularında bu ay bir başka düzenleyici dosya da açıldı. Transit Haber’in premium processing teklifi hakkındaki haberinde ele alınan çalışma, USCIS’in ücretli hızlandırılmış işlem takvimini ilgilendiriyor. PERM reformu ise DOL’un işgücü sertifikası verdiği aşamadaki işe alım ve çalışan koruma koşullarına odaklanıyor. Başvuru sahibinin ilgili kurumda hangi işlemde bulunduğu bu iki başlığın takibinde belirleyici.

Bakanlığın işgücü sertifikası sayfası mevcut PERM başvuru usullerini ve işveren yükümlülüklerini ayrıntılandırıyor. Yeni teklifin tam kapsamı, Federal Register yayınıyla birlikte netleşecek; dosyanın sonraki resmî ilanı 1205-AC29 kayıt numarasından izlenebilecek.

Bu haberler de ilginizi çekebilir

ABD’nin kasım Green Card sırası ilerledi: EB-2 üç ay, EB-3 bir ay

Angola’da yabancı işçilere oturum yolu: Başvurular 5 Kasım’da

ABD’de 21 yaş şartına hafta sonu ek süresi kalktı: USCIS kuralı yürürlükte

Vietnam’da çalışma izni belgelerine apostil kolaylığı başladı