ABD iltica başvurularında mülakat kuralı değişti: Bazı dosyalar doğrudan mahkemeye gidecek

USCIS, ülke içinde yapılan bazı ABD iltica başvurularını kurum görüşmesi olmadan göçmenlik hâkimine sevk edebilecek. Sevk kararı nihai ret sayılmayacak; dosya mahkemede incelenmeye devam edecek.

Yazan: Mehmet Sercan Tezcanoğlu

Yayın tarihi: 28 Temmuz 2026 16:22

Güncelleme tarihi: 28 Temmuz 2026 16:27

ABD İç Güvenlik Bakanlığı, ülke içinde USCIS’e yapılan bazı iltica başvurularının kurum görüşmesi olmadan göçmenlik hâkimine sevk edilmesine izin veren ara nihai kuralı yayımladı. USCIS’in 27 Temmuz 2026 tarihli duyurusuna göre uygulama, Federal Register’da yayımlandığı gün yürürlüğe giriyor.

Düzenleme “affirmative asylum” olarak adlandırılan, Form I-589’un doğrudan USCIS’e sunulduğu iltica yolunu kapsıyor. Kurum şimdiye kadar bu dosyaların neredeyse tamamında bir iltica görevlisiyle görüşme planlıyordu. Yeni metin, başvurunun USCIS görüşmesini garanti etmediğini kayda geçiriyor.

Mahkemeye sevk, ABD iltica başvuruları için nihai ret sayılmayacak

USCIS, bir dosyayı görüşme yapmadan Adalet Bakanlığına bağlı Göçmenlik İnceleme İcra Ofisine (EOIR) gönderebilecek. Dosya burada bir göçmenlik hâkiminin önüne gelecek. USCIS’in karar türleri sayfası, mahkemeye sevkin ret kararı olmadığını ve iltica talebinin yargı aşamasında incelenmeye devam ettiğini kaydediyor.

Kurum, iltica hakkı vermeden veya başvuruyu resmen reddetmeden önce görüşme yapmayı sürdürecek. Görüşmesiz işlem, USCIS’in dosyayı sonuçlandırması yerine mahkemeye aktarmasına imkân tanıyor. Başvuru sahibi, göçmenlik hâkiminin önünde iltica talebini ve sınır dışı edilmeye karşı kullanabileceği diğer koruma yollarını ileri sürebilecek.

Görüşmesiz sevk hangi dosyalarda kullanılabilecek

Federal Register metni, iltica görevlisine başvuru kaydı ve mevcut deliller üzerinden sevk yetkisi veriyor. Kuralda sayılan başlıca dosya grupları şunlar:

• ABD’ye son girişten sonra bir yıllık başvuru süresinin aşılması ve dosyada geçerli bir istisnanın görülmemesi
• İltica verilmesini engelleyen yasal yasaklardan birinin dosyaya uygulanması
• Başvurunun olumlu takdir kullanılarak kabul edilmeye uygun bulunmaması
• Sunulan kayıt ve delillere göre iltica şartlarının karşılanmaması

Liste kapalı tutulmadı. USCIS, ileride yayımlayacağı politika talimatlarıyla hangi dosya gruplarının görüşmesiz sevkte öncelik alacağını belirleyebilecek. Yetki otomatik işlem zorunluluğu kurmuyor; iltica görevlisi gerekli gördüğü dosyada görüşme planlayabilecek.

Yasal statüsü süren başvurular ayrı değerlendirilecek

Kural, ABD’de kalmak için geçerli bir hukuki statüyü koruyan kişilerin USCIS görüşmelerini değiştirmiyor. Geçerli öğrenci, çalışma veya başka bir göçmenlik statüsü devam eden kişinin iltica talebi kabul edilmezse, kurum içi ret yolu kullanılabiliyor. Mahkemeye sevk ise ağırlıklı olarak ABD’de kalmaya dayanak oluşturan başka bir statüsü bulunmayan başvurularla bağlantılı.

Türkiye’den yapılan ABD vizesi başvuruları, göçmen vizesi işlemleri ve ülke dışındaki mülteci yerleştirme programları bu düzenlemenin konusu değil. Sınırda yürütülen “credible fear” incelemesi de affirmative iltica sürecinden farklı bir prosedür. Transit Haber daha önce ABD sınırında iltica başvurusu için fiziksel giriş şartını Yüksek Mahkeme kararı üzerinden incelemişti.

Form I-589 ve destekleyici belgelerin ağırlığı artacak

Yeni kuralla birlikte başvuru sahibinin anlatımını daha sonra USCIS görüşmesinde tamamlama ihtimali her dosyada bulunmayacak. Form I-589, ek beyanlar, kimlik kayıtları, olay kronolojisi ve ülke koşullarına ilişkin belgeler ilk incelemede doğrudan kullanılabilecek.

Kurum, form ve talimat metinlerine görüşmesiz sevk ihtimalini ekliyor. Federal Register belgesinde, başvuru ve sunulan destekleyici delillerin USCIS önündeki tek ispat fırsatı olabileceği uyarısı da bulunuyor. USCIS bazı dosyalarda ek belge isteyebilecek; kural her sevkten önce belge talebi gönderme zorunluluğu kurmuyor.

İlgili haberYurt dışında yaşamak isteyen Türk gençleri için 2026 rotaları

Sevk yazısında güvenilirlik değerlendirmesi zorunlu olmayacak

USCIS, mahkemeye gönderme kararını yazılı olarak bildirmeye devam edecek ve sevkin dayanağını yazıda gösterecek. Eski düzenlemede sevk mektubunda başvuru sahibinin güvenilirliğine ilişkin değerlendirme de isteniyordu. Yeni metin bu zorunluluğu kaldırıyor.

Göçmenlik hâkimi dosyayı mahkeme sürecinde ele alacak. USCIS görüşmesinin yapılmamış olması, başvuru sahibinin hâkim önünde dinlenmeyeceği şeklinde yorumlanmamalı. Yargı aşamasındaki duruşma, delil sunma ve itiraz adımları EOIR kurallarına göre ilerleyecek.

USCIS’in bekleyen dosya sayısı 1,4 milyonu aştı

DHS verilerine göre 2025 mali yılının sonunda USCIS’te bekleyen affirmative iltica başvurusu sayısı 1 milyon 434 bin 145’e ulaştı. Ortalama işlem süresi aynı yıl 7,3 yıl olarak hesaplandı. Bakanlık, yeni yetkinin görüşme kapasitesini kabul ihtimali yüksek dosyalara ayıracağını savunuyor.

Resmî etki analizinde, gelecekte yılda yaklaşık 132 bin 167 başvurunun görüşmesiz sevkten etkilenebileceği tahmin edildi. Bekleyen dosyaların 444 bin 724’ü, son girişten sonraki bir yıllık süre aşılarak sunulmuş veya giriş tarihi boş bırakılmış başvurulardan oluşuyor. Bu rakamlar kesin sevk sayısı değil; düzenlemenin kapsayabileceği en geniş gruplar için hazırlanmış kurum tahminleri.

Göçmenlik mahkemelerinin iş yükü ilk aşamada büyüyebilir

DHS, USCIS’teki yığılmayı azaltmayı amaçlayan işlemin EOIR’a daha fazla dosya gönderebileceğini kabul ediyor. Göçmenlik mahkemelerindeki bekleyen dosya sayısı ilk dönemde artabilir ve USCIS görüşmesinde oluşturulacak bazı kayıtların mahkemede hazırlanması gerekebilir.

Bakanlık bu etkiyi kurumlar arasında görev aktarımı olarak değerlendiriyor. Ayrıca görüşmesiz gönderilen kimi başvuruların USCIS görüşmesi yapılmış olsaydı, kabul edilebilme ihtimalini de tamamen dışlamıyor. İltica görevlisi dosya kaydını inceleyecek ve gerekli gördüğünde görüşme seçeneğini kullanabilecek.

Başvuru sahibinin milliyetinden bağımsız

Düzenleme milliyetten bağımsız olarak Türk vatandaşları dahil iltica başvurusunda bulunan herkesi ilgilendiriyor. ABD’de bulunup affirmative iltica başvurusu yapan Türk vatandaşları, diğer ülke vatandaşlarıyla aynı kurallara tâbi olacak. Geçerli statünün bulunup bulunmaması, bir yıllık başvuru süresi ve dosyadaki deliller sevk ihtimalinde belirleyici rol oynayacak.

ABD göçmenlik düzenlemeleri 2026 boyunca farklı başlıklarda da değişti. Transit Haber’in Green Card başvurularındaki public charge kuralı ile öğrenci vizelerinde dört yıllık kalış düzeni haberleri, USCIS işlemlerindeki diğer güncel değişiklikleri içeriyor.

Bu haberler de ilginizi çekebilir

ABD’de Green Card başvurularında kafa karışıklığı: Başvuru sahipleri ülkesine dönmek zorunda mı

ABD iltica başvurusu kararında sınır yorumu değişti

ABD öğrenci vizesi için açık uçlu kalış bitiyor: Dört yılı aşan Türk öğrenciler uzatma isteyecek, bir sınır da gazetecilere

ABD “public charge” kuralını genişletiyor: Green Card başvurularında yeni dönem